兰坪县民政局关于2020年抗疫国债资金使用情况公开说明

兰坪县民政局2020年度抗疫特别国债资金绩效评价自评报告

根据兰坪县财政局转发《怒江州财政局关于做好2020年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（兰财发〔2021〕28号）的通知要求，现将2020年度抗疫特别国债资金执行绩效自评情况报告如下:

一、绩效目标分解下达情况

2020年财政下达抗疫特别国债资金350万元。主要用于农村最低生活保障支出。

二、绩效目标完成情况分析

(一)资金投入情况分析

1.项目资金到位情况分析

根据省财政厅、民政厅等文件精神，县财政及时将中央抗疫特别国债资金专项资金拨付到，于2020年7月20日到位资金350万元。全部用于农村最低生活保障支出项目。提早谋划、根据发放标准，业务上严格审批、资金上及时发放，做到了不挪用和截留专项资金。

2.项目资金执行情况分析

2020年度，认真执行困难群众救助资金管理办法，下达的抗疫特别国债资金350万元用于支付8月份农村低保资金。

3.项目资金管理情况分析

一方面确保专项资金专款专用，提高其使用和管理效率;另一方面又确保专项资金及时、足额地发放到农村低保对象手中，确保资金安全运行。

(二)  总体绩效目标完成情况分析

通过2020年度对城乡低保对象、特困对象工作开展来来看，我县城乡困难群众保障范围有增有减，保障标准逐步提高，救助资金发放及时到位，救助有效，各项社会救助制度逐步完善，救助申报及审批程序总体趋于公平、公正、公开，救助政策宣传及实施不断推进，困难群众及低收入群体对政策知晓率逐步提高，对社会救助政策及项目满意度较高，困难群众得到及时帮助，困难群体的基本生活有一定的改善。困难群众基本生活救助为维护社会稳定、社会和谐发挥了积极作用，取得了较好的社会效益。经过各项指标的认真评价和综合评审，我县困难群众救助绩效自评良好。

 (三)绩效指标完成情况分析

1.产出指标完成情况分析

(1)数量指标。

本年抗疫特别国债资金350万元用于支付8月份农村低保5340户13268人。

(2)质量指标。

2020年，加强动态管理力度，定期对享受低保救助家庭经济状况核查。农村最低生活保障标准提高到4560元/人•年,具体补助水平：A类保障对象补助水平提高到380元/人、月,B类保障对象补助水平提高到270元/人、月,C类保障对象补助水平提高到182元/人、月。

(3)时效指标。

农村低保资金都进行按月发放，抗疫特别国债资金350万元，于2020年8月10日支付完毕，发放及时率100%。

(4)成本指标。

农村低保项目始终坚持“应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾”的基本原则，科学制定保障标准，健全监管机制，实现社会化发放，发放农村低保资金350万元，切实维护困难群众基本生活权益，低保资金社会化发放率实现100%。

2.效益指标完成情况分析

(1)社会效益。

困难群众基本生活救助为维护社会稳定、社会和谐发挥了积极作用，取得了较好的社会效益。

(2)可持续影响。

困难群众基本生活救助资金保障制度不断完善，申报审批手续快捷方便，审批通过后补助资金能按时及时发放，提高了政府的工作效率和政府的形象。

3.满意度指标完成情况分析

困难群众基本生活救助资金保障了受益对象的基本生活需求，发挥了“保命钱”、“救命钱”作用，在一定程度甚至根本上解决了困难群众的生活需要，广大群众对困难群众基本生活救助资金的满意度比较高。通过政策宣传，困难群众政策知晓率96%，救助对象对社会救助实施的满意度评价为96%。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

（一）偏离绩效目标的原因

通过自评，我局严格按照政策规定对照衡量，也发现了救助管理中的一些薄弱环节。在对救助对象的认定方面还有待进一步完善提升，尽最大努力做到公平、公正。在低保对象的评定上要充分利用共享平台资源，畅通举报途径，对不符合条件的要及时清理。

（二）下一步改进措施

1.加强制度建设。进一步完善困难群众基本生活救助制度及公开公示制度，确保救助资金要求不折不扣落到实处。

2.加大监管力度。进一步完善监督检查机制，瞄准风险点和关键环节，突出对临时救助资金、大额现金提取等易发生问题环节的重点监控。

3.加强信息共共享。进一步优化救助管理活动流程，强化各类政策业务台账规范化管理，加强相关部门协调配合，完善信息共享机制，提高救助管理活动效率水平。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

我局认真对2020年抗疫特别国债项目绩效进行了评分，评分结果是95分。要将各专项资金绩效自评结果作为以后年度预算申请、安排、分配的重要依据，并对发现的问题认真整改，在及时公开绩效自评结果，接受社会各界监督。

                              兰坪县民政局

                            2021年6月28日