中共兰坪县委组织部2025年部门预算公开

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中共兰坪县委组织部2025年预算公开目录

第一部分 中共兰坪县委组织部2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 中共兰坪县委组织部2025部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

中共兰坪县委组织部2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

中共兰坪县委组织部是中共兰坪县委主管组织工作、干部工作和人才工作的职能部门。主要职责是：

1.在县委的领导下,根据党的路线方针政策和上级党委的指示、决议，深入调查研究有关党的组织工作方面的方针政策，结合本县实际，提出实施党的组织路线的具体措施，经县委研究批准后，认真贯彻执行。

2.检查督促下级党组织贯彻民主集中制、坚持集体领导和组织生活的情况，总结经验教训，提出改进意见和措施，并向县委作出报告。

3.负责贯彻执行党的干部路线和干部政策，研究全县组织制度和干部人事制度的改革，制定或参与制定全县组织、干部、人事、人才工作的有关制度和规定，切实推进改革进程。严格按程序要求推荐、考察、任免、管理干部，合理调配和使用干部，加强各级领导干部队伍建设，根据党的事业的需要培训干部，提高干部队伍素质。

4.按照革命化、知识化、年轻化和专业化的方针，在县委领导下，研究制定全县干部队伍建设的具体措施，调整、配备、建设各级领导班子；按照德才兼备的标准和领导干部的基本条件，组织落实培养选拔中青年干部、妇女干部、党外干部工作；搞好干部交流轮岗，建设精干、高效、务实、富有战斗力的领导班子。

5.负责抓好党的基层组织建设。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和《中国共产党发展党员工作细则》的要求，做好发展党员工作，指导共青团做好“推优”工作。有效利用电化教育等方式对全县农村、机关党员加强政治理论和适用技术的教育培训。抓好党员“双目标”管理和党员素质教育，完善党建目标管理责任制，努力使党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和领导核心作用得到充分发挥。

6.负责抓好全县干部教育培训工作。拟定全县干部教育培训计划，组织县管干部和组织系统以及有关干部进行培训，指导好干部学历教育工作；指导、协调、检查各党委的干部教育工作；协助搞好县、乡（镇）党校建设工作。

7.负责全县领导干部监督和选拔任用干部工作的监督，并配合县纪委搞好端正党风的工作；搞好新时期的干部审查、历史遗留问题的审理工作；受理党员、干部申诉，做好党员干部的来信来访工作。

8.做好人才工作，负责牵头组织实施上级党委关于人才工作的战略决策；牵头协调和实施党的人才工作规划，落实党的各项人才工作政策；对县委的人才工作决策实施情况及时进行总结、调查、反馈。

9.负责干部统计和党员统计；管理好干部档案和文书档案；按照有关规定，收缴、管理和使用好党费。

10.指导全县离退休干部工作，管理好县委老干部局。

11.完成好县委和上级组织部门交办的其它任务。

（二）机构设置情况

中共兰坪县委组织部共设置10个内设机构，包括：办公室、研究室、组织室、干部室、公务员管理办公室、机关党建办公室、离退休干部室、人才办公室、非公有制经济组织和社会组织工作委员会、档案室。所属单位0个。

（三）重点工作概述

1.聚焦凝心铸魂，筑牢绝对忠诚的思想根基

一是健全和落实“四个以学”长效机制。要坚持把学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断深化对党的创新理论的理解和掌握。持续抓好党的二十届三中全会精神集中培训，3月底前组织完成“回头看”工作。二是扎实做好党员干部教育培训工作。做实基本培训。要优化班次学制和课程设置，提升培训质量；要加强党校办学能力建设，实施办学能力提升项目，推动党校信息化建设。强化政治训练。强化履职能力培训。要建立干部教育培训需求动态清单，分层级、分领域开展边疆治理、民族宗教、乡村振兴、文旅产业、生态环保、防风化债等专题培训。三是抓好学用结合运用转化。要建立完善述学评学机制，将学习情况作为干部考核评价的重要内容，推动学习走深走实。四是深化感恩教育。就地取材，打造现场教学精品路线。持续深化“共产党的好说不完”感恩教育，引领各族干部群众感党恩、跟党走。五是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。按照中央、省、州工作要求，精心抓好组织实施，确保取得实实在在的成效。

2.聚焦选贤任能，锻造堪当重任的干部队伍

一是树立正确选人用人导向。要突出政治标准，严格把好进入关口。要做深做实干部政治素质考察，以“知事识人·序事辨材”，收集掌握领导干部实绩清单、负面清单，以“政治路线+中心工作”的序事逻辑，精准识别出敢担当、善作为的干部。要鲜明实干导向，常态化推动干部能上能下。要严明组织人事纪律，加强组工干部、党务工作人员的培训，提升规范执行政策的能力水平。二是树立和践行正确政绩观。要建立健全政绩观教育常态化机制，增强干部树立和践行正确政绩观的内在自觉。要把政绩观错位问题作为干部日常监督的重要内容，抓早抓小，及时发现、预警、纠偏。要严格执行党政领导干部任期制（保持3年稳定），健全领导班子主要负责人变动交接制度，防止短期行为。要充分发挥考核指挥棒作用，把践行正确政绩观作为考核、考察的重要内容。三是持续优化领导班子结构和功能。要抓好换届谋划，构建年龄、学历、专业、经历、性格等各项指标平衡的换届人选。要选优配强党政正职，培养选拔优秀年轻干部，围绕紧缺急用引进一批政治过硬、专业性强的年轻干部。一些优秀的结构性人选换届前要提前到位。要加强女干部、少数民族干部、党外干部战略性培养，把有潜力的及时放到关键吃劲岗位历练。四是从严监督管理和激励担当作为。要强化干部全方位管理和经常性监督。要加大对重点群体、重点领域的管理监督，完善年轻干部教育管理监督的具体举措。要加强巡视巡察整改监督，对突出问题进行立项督查，推动整改整治取得实效。要进一步强化干部正向激励。五是加强和改进公务员工作。要优化队伍结构，推进分类改革，持续释放职务与职级并行等制度改革效能。要用活职级政策，激励干部在一线实干担当有作为。要抓实选调生工作，做好选调生的锻炼、管理、使用。

3.聚焦强基固本，打造坚强有力的战斗堡垒

一是深入推进抓党建促乡村振兴。要压实责任，落实五级书记抓乡村振兴，落实“抓乡促村”提升乡村党建工作质量十六条措施。要抓好队伍，加强乡镇领导班子和干部队伍建设，着眼换届优化领导班子，推动乡镇年轻干部在村工作；抓实村（社区）“两委”换届，按照州级部署推进储备人员进班子，扎实做好换届前期工作；强化驻村工作力量，持续加强驻村第一书记和工作队选派管理。要建强组织，夯实“五个基本”、抓实扩先提中治软，“五个一”常态化整顿软弱涣散党组织，重点排查问题突出的村，做到换届前应整顿尽整顿。要学习运用“千万工程”经验，以“云岭先锋红旗党支部”示范创建为抓手，全面推进村党组织领办产业合作社，推动集体经济优结构、稳增长，完善联农带农利益联结机制，促进人居环境提升和移风易俗。二是着力提升党建引领基层治理效能。要持续破解“小马拉大车”问题，建立精简优化基层考核、清理借调人员以及规范村级组织挂牌、村级事务清单、社区准入事项等常态长效机制，确保老问题不反弹、新问题不放任。要全面建立乡镇（街道）履职事项清单，确保上半年基本完成。要聚焦“惠民生促和谐防风险”抓乡村治理。在惠民生方面，组织化推动高质量充分就业，推进电子元器件厂、棒球车间达产稳产扩产和延链提质增效，统筹推动村党组织承接以工代赈项目、社区党组织领办红色物业、党建引领“十小创业”，总结推广现有产业链党建经验，深化小浆果产业链党建，探索推进中药材和肉牛养殖产业链党建。全面开展“移动诊疗”服务乡村群众。在促和谐方面，深化“五心”网格建设，推行“四零”工作法；推行“五老二小”矛盾纠纷处置机制；推行“村嫂”关爱“一老一小”服务机制；抓实命案防控工作，建立网格员履职积分奖励长效机制。在防风险方面，要认真落实抓党建促农村宗教治理三年行动，持续开展“双向述职”，压实工作责任，促进宗教和顺。要推动城市社区党建有形有效，管好用好基层治理专干。三是全力攻坚新兴领域党建。厘清新兴领域党建的“新”“难”“落”，抓好“四个环节”，做好“两个覆盖”、强化“两个功能”、建强“两支队伍”、抓好“两块阵地”，引导促进新兴领域各类组织健康发展、积极参与社会治理工作，引导促进新兴领域各类群体坚定不移听党话跟党走。

4.聚焦作用发挥，锻造新时代过硬的先锋队伍

要健全落实党的创新理论武装机制，落实新一轮党员教育培训工作规划，抓好党员基本培训。要健全落实发展党员机制，控总量、把“入口”；实施发展农民工党员攻坚行动、新兴领域发展党员攻坚行动。要健全落实党员监督管理机制，严格执行“三会一课”、主题党日等制度，3月底前完成流动党员集中排查和登记接收工作，积极探索在省外新时代职工之家党支部管理流动党员的工作机制，严肃稳妥处置不合格党员。要健全落实党员作用发挥机制，开展“三年行动我带头”“我为群众办实事”活动，发挥党员在岗离岗、网上网下、平时应急的作用，加强党员“网评员”队伍建设传递正能量。要健全落实党内激励、关怀、帮扶机制，表彰先进典型，常态化开展暖心活动，不断增强党员的荣誉感、归属感。

5.聚焦育才聚才，强化推动发展的智力支撑

一是统筹推进教育科技人才一体发展。加强工作统筹和衔接

联动，建立协同育人机制，依托兰坪县中等职业技术学校，解决好人才培养和工作实践脱节的问题。优化人才资源配置，统筹教育资源、科技项目、人才编制向重点领域、重点产业倾斜，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。二是主动融入人才发展战略。要聚焦重点引才。大力引进发展绿色铅锌、浆果、中药材等产业急需人才和创新团队，精准引进教育、医疗、科技人才，专项引进园区经济、旅游经济、金融经济管理人才，精准引才一批银发专家。要汇聚紧缺人才，聚焦发展摸排人才需求，编制急需紧缺人才目录、盘活调剂专项编制。通过“组团”招引、暖心回引等方式汇聚人才力量。要用好帮扶人才，做好“组团式”帮扶团队长轮换衔接工作，健全完善巡回指导、观摩交流、师带徒等机制，巩固拓展帮扶成效。三是服务支撑全县高质量发展。要夯实乡村振兴人才基础，落实乡村振兴人才支持计划，探索柔性引才鼓励机制，招引人才服务乡村振兴。要强化教育医疗人才支撑，深化拓展医疗重点专科、学校重点学科结对帮扶，加强与浦东新区人才交流，让群众在家门口能看好病、能上好学。四是提高党管人才工作水平。要强化牵头抓总，推动“一把手”落实抓“第一资源”责任，形成齐抓共管合力推动人才工作提质增效。要加强人才政治引领和政治吸纳，调整充实党委联系专家，做好走访慰问、年度体检、研修培训等工作。要深化人才发展机制改革，细化完善人才评价标准，落实以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，激励保障人才更好发挥作用。要提升人才服务保障水平，落实兰坪县外来干部人才服务保障22条措施，全力营造近悦远来、“拴心留人”、各尽其才的人才发展环境。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制49人，其中：行政编制28人，工勤人员编制2人，事业编制19人。在职实有36人，其中：财政全额保障36人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员16人，其中：离休0人，退休16人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入11,096,955.32元，其中：一般公共预算11,096,955.32元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。

与上年总收入10,188,352.62元对比增加了908,602.70元，主要原因是行政人员增加，导致人员经费和公用经费增加，增加了2026年村（社区）“两委”集中换届工作项目资金。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入11,096,955.32元，其中:本年收入11,096,955.32元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款11,096,955.32元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年财政拨款收入10,188,352.62元对比增加了908,602.70元，主要原因是行政人员增加，导致人员经费和公用经费增加，增加了2026年村（社区）“两委”集中换届工作项目资金。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出11,096,955.32元。财政拨款安排支出11,096,955.32元，其中：基本支出7,104,915.32元，与上年对比6,514,852.62对比增加了590,062.70元，主要原因行政人员增加，导致人员经费和公用经费增加；项目支出3,992,040.00元，与上年3,673,500.00对比增加了318,540.00元，主要原因是增加了2026年村（社区）“两委”集中换届工作项目资金。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于一般公共服务支出9,532,064.92元，其中：2013201 行政运行4,099,748.92元，主要用于行政人员的工资性支出，单位日常运行和履职尽责费用支出，2013250事业运行1,440,276.00元，用于事业人员的工资性支出，2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出605,288.80元，用于养老保险缴费支出，2089999其他社会保障和就业支出19,722.12元，用于交纳单位工伤保险、失业保险和大病保险，2101101行政单位医疗210,423.98元，用于交纳单位行政人员医疗保险，2101102事业单位医疗80,871.25元，用于交纳单位事业人员医疗保险，2101103公务员医疗补助152,544.45元，用于交纳单位公务员医疗补助，2101199其他行政事业单位医疗支出13,986.00元，用于交纳单位工伤保险、失业保险和大病保险，2210201住房公积金482,053.80元，用于交纳单位在职人员住房公积金，2013299其他组织事务支出3,992,040.00元，用于开展2026年村（社区）“两委”集中换届工作，全县基层党建工作，全县离退休干部工作及关心下一代工作，慰问全县困难老党员、历任离任村（社区）干部，开展全县人才慰问工作。

五、对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无。

（二）按既定政策标准测算补助事项

无。

（三）经济社会事业发展事项

无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目5个，政府采购预算总额79,130.00元，其中：政府采购货物预算39,130.00元、政府采购服务预算40,000.00元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中共兰坪县委组织部2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计80,000.00元，较上年增加0元，增长0%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中共兰坪县委组织部2025年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

中共兰坪县委组织部2025年公务接待费预算为20,000.00元，较上年增加0元，增长0%，国内公务接待批次为25次，共计接待220人次。与上年比较无变化。

（三）公务用车购置及运行维护费

中共兰坪县委组织部2025年公务用车购置及运行维护费为60,000.00元，较上年增加0元，增长0%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费60,000.00元，较上年增加0元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。与上年比较无变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

（一）党建工作经费450,000.00元，主要用于全县12个党（工）委保障专项资金，支持党组织的活动场所管理维护、党员活动开展、党务公开，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用，保障基层党组织的示范带动作用，激发了基层党务工作者的积极性，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

（二）2026年村（社区）“两委”集中换届工作经费700,000.00元，2026年村（社区）“两委”集中换届工作将于2025年下半年启动，用于全县级集中换届开展日常工作所需经费，包括换届机构运转，组织召开相关部署培训会议，办公用品及设备采购，有关材料印制，上级调研督导相关费用支出，下乡调研督导指导、参与会议费用、平台用车费、租车费等，后备干部提前跟岗锻炼补贴。抓好换届谋划，构建年龄、学历、专业、经历、性格等各项指标平衡的换届人选。要选优配强党政正职，培养选拔优秀年轻干部，围绕紧缺急用引进一批政治过硬、专业性强的年轻干部。一些优秀的结构性人选换届前要提前到位。要加强女干部、少数民族干部、党外干部战略性培养，把有潜力的及时放到关键吃劲岗位历练。

（三）人才工作经费1,000,000.00元，主要用于开展2025年党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才“六类人才”培训。提高党管人才工作水平。要强化牵头抓总，推动“一把手”落实抓“第一资源”责任，形成齐抓共管合力推动人才工作提质增效。要加强人才政治引领和政治吸纳，调整充实党委联系专家，做好走访慰问、年度体检、研修培训等工作。要深化人才发展机制改革，细化完善人才评价标准，落实以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，激励保障人才更好发挥作用。以人才工作要点为抓手，推进人才发展体制机制改革，明确“建机制、破难题、优环境、聚人才”的工作思路，强统筹协调形成工作合力，为兰坪经济社会发展提供坚强有力的人才保障和智力支持。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1、一般公共预算财政拨款：指由市级财政当年拨付的资金。按现行管理制度，市级部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。

2、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

3、基本支出：指为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和日常公用支出。

4、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的工作任务或事业发展目标所发生的支出。

5、对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

6、其他支出：指除“基本支出”、“项目支出”、“经营支出”、“对附属单位补助支出”等以外的各项支出，包括利息支出、捐赠支出等。

7、“三公”经费：指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的差旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8、机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费以及其他费用。

9、人才工作：广义的人才工作，是指做好人才开发的有关工作；狭义的人才工作，是专用名词，特指新时期新阶段，党和国家大力开发人才资源的重大决策。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中共兰坪县委组织部2025年机关运行经费安排367,800.00元，与上年343,500.00元对比增加了24,300.00元，主要原因是行政人员增加，办公经费增加。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，中共兰坪县委组织部资产总额5,539,944.14元，其中，流动资产180,302.12元，固定资产4,939,181.87元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产420,460.15元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少435,121.79元，其中固定资产减少123,820.60元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年1月资产月报数。

监督索引号53332500120300111