兰坪县烟草制品零售点合理布局规划听证会听证报告的公告

兰坪县烟草专卖局关于公布

兰坪县烟草制品零售点合理布局规划听证会听证报告的公告

（第3号）

按照省、州人民政府重大决策听证制度的要求，现将《兰坪县烟草制品零售点合理布局规划听证会听证报告》予以公布，并在即日起送达各位听证代表。听证报告将作为兰坪县烟草专卖零售许可证布局规划决策的重要参考和依据。

附件：兰坪县烟草制品零售点合理布局规划听证会听证报告

                                            兰坪白族普米族自治县烟草专卖局

                                                     2023年7月10日

附件:

兰坪白族普米族自治县烟草专卖局

关于兰坪县烟草制品零售点合理布局规划听证会的听证报告

兰坪县烟草专卖局

为深入推进“放管服”改革，加强烟草专卖零售许可证的管理，规范烟草制品零售市场经营秩序，合理配置卷烟市场资源，依法维护烟草制品经营者和消费者合法权益，促进烟草市场健康发展，根据相关法律、法规、规章的规定和《云南省怒江州烟草专卖局关于制定烟草制品零售点合理布局规划的实施意见》的要求，我局认为有必要适时对烟草制品零售点布局规划进行调整和完善，在兰坪县烟草制品零售点合理布局规划重大决策中充分发扬民主，反映民意，集中民智，广泛征求社会各方面意见，增加工作的透明度和公众参与度，根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的规定，我局于2023年6月30日（星期五）上午09:00-11:00在兰坪县烟草专卖局（兰坪县怒江路73号）新大楼四楼会议室举行了兰坪县烟草制品零售点合理布局规划听证会（以下简称“听证会”）。现将听证情况报告如下：

一、听证会准备情况

（一）发布听证会第1号公告。2023年6月5日，兰坪县烟草专卖局在兰坪县人民政府信息公开网站上发布了《云南省怒江州兰坪县烟草专卖局关于举行烟草制品零售点合理布局规划听证会的公告》（第1号），公布了听证会的预计时间、听证地点、听证事项、听证代表的名额及其产生方式等相关内容。

（二）确定听证会参会人员。2023年6月16日，兰坪县烟草专卖局确定了听证主持人，分别明确了县烟草专卖局（分公司）的1名同志作为决策发言人、兰坪县锌都律师事务所和兰坪县烟草专卖局各1名同志作为听证监察人，核实确定了听证代表16名，包括人大代表、政协委员、政府、司法、公安、工商、法律工作者、利害关系人代表和消费者代表；指定了2名工作人员作为听证记录人。

（三）发布听证会第2号公告。2023年6月19日，兰坪县烟草专卖局在兰坪县人民政府信息公开网站上发布了《云南省兰坪县烟草专卖局关于举行烟草制品零售点合理布局规划听证会的公告》（第2号），公布了举行听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表名单等事项，并将《规划（听证稿）》及其说明等听证会材料送达听证代表。

二、听证会举行情况

2023年6月30日，听证会在兰坪县烟草专卖局（兰坪县怒江路73号）新大楼四楼会议室举行。听证会由兰坪县烟草专卖局局长和智平主持，来自县烟草专卖局（分公司）的1名决策发言人，兰坪县锌都律师事务所和兰坪县烟草专卖局各1名同志作为听证监察人。其他参会人员的到会情况为：听证代表到会16名，会前，通报听证监察人由司法局李锡源替换张萍妹，政协委员刘丽东因事变为和鑫，因决策发言人和明健到省公司参加培训，因此由兰坪县烟草专卖局专卖监督管理办席天阳作为决策发言人，参会代表无异议，一致同意以上人员变更。

听证会按照下列程序进行：

（一）监察人员宣读监察意见书

（二）听证主持人听证事项作说明并介绍参会人员情况

（三）听证主持人宣布听证会纪律及听证人权利义务

（四）决策发言人、起草人员就听证稿的主要内容作说明

（五）听证代表对听证稿发表意见和提问（每人发言不超过5分钟）

（六）决策发言人对听证陈述人的发言内容和提问进行答复

（七）听证监察人发表意见

（八）听证主持人总结发言

（九）听证代表、听证监察人审阅听证笔录并签名

三、 听证代表的主要意见

会议期间，代表们就《规划（听证稿）》提出中肯的意见，总结为以下六项内容：

（一）合理布局规划合理，确实可行；

（二）经营户户距设置符合兰坪市场要求；

（三）规划的制定基本上保证了卷烟消费者购买卷烟的便利性，又维护了经营户的合法权益；

（四）体现了烟草行业控烟履约的社会责任，同时也是为了向消费者、经营户提供优质服务的改革举措；

（五）规划详细，附件内容明细具体；

（六）希望兰坪县烟草专卖局严格执行烟草制品合理布局规划。

最后在代表表态环节，代表们对制定工作的前期工作予以充分肯定，对《规划（听证稿）》的主体资格、主要内容、制定程序表示认可，达成了一致共识。

四、听证意见的处理情况

希望兰坪县烟草专卖局严格执行烟草制品合理布局规划。

该意见予以采纳，我局将严格按照听证程序，进一步完善《兰坪县烟草制品零售点合理布局规划》，并在兰坪县人民政府信息公开网站进行公告。在今后的烟草专卖零售许可证受理和核发工作中，我局将严格按照此《规划》实施，欢迎来自社会各界的广泛监督。