兰坪县人力资源和社会保障局职能职责


本单位政府信息公开工作机构为:兰坪县人力资源和社会保障局

办公地址:兰坪县人民路3号

办公时间:8:30-12:00 ,14:30-18:00(工作日)

联系电话:0886-3212260

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第一条   根据《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发<关于市县机构改革的总体意见>的通知》(云办发〔2018〕46号)和《中共怒江州委办公室、怒江州人民政府办公室关于印发<兰坪县机构改革方案>的通知》(怒办字〔2019〕7号)精神,制定本规定。

   第二条   兰坪县人力资源和社会保障局是县人民政府工作部门,为正科级。

  第三条   兰坪县人力资源和社会保障局的主要职责是:

 (一)拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划,贯彻执行中央、省、州人力资源和社会保障政策。

 (二)拟订全县人力资源市场发展规划和人力资源流动计划,建立统一规范的人力资源市场;负责指导监督职业中介机构,对人力资源市场进行监督指导,促进人力资源合理流动、有效配置。

(三)负责全县促进就业工作,拟订城乡统筹就业发展规划和措施,完善公共就业和创业服务体系,组织实施援助制度,完善职业资格制度,逐步建立面向城乡劳动者的职业培训制度,牵头拟订全县高校毕业生就业计划,并组织实施。

(四)统筹推进建立覆盖城乡的多层次社会保障体系。统筹养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准。执行养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度,编制相关社会保险基金预决算草案,实施全民参保计划并建立统一的社会保险公共服务平台。

(五)负责就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。

 (六)会同有关部门指导全县事业单位人事制度改革,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策。参与人才管理工作,制定专业技术人员管理和继续教育政策,牵头推进深化职称制度改革工作,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作,会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才、社会工作人才培养和激励政策;拟订吸引各类人才来兰坪工作政策并组织实施。

(七)会同有关部门指导事业单位人事制度改革,按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作,拟订事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策。

(八)贯彻执行机关、事业单位的工资福利政策;会同有关部门规范地方性津贴补贴,深化收入分配制度改革;建立健全工资正常增长和支付保障机制;组织实施机关、事业单位工作人员劳动能力鉴定和退休审批(核)工作;拟订企业职工工资收入分配调控政策,指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。

(九)执行农民工工作综合性政策,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

(十)建立健全劳动、人事争议调解仲裁制度,完善劳动、人事关系协调机制;组织实施禁止使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作;依法查处侵犯劳动者合法权益的违法案件。

(十一)承担全县人力资源和社会保障综合统计、信息工作;负责规划、建设、管理全县人力资源和社会保障信息网络;发布人力资源和社会保障工作有关信息。

(十二)完成县委、县政府交办的其他任务。

 (十三)职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步减少行政审批事项,规范和优化对外办理事项,减少职业资格许可和认定等审批事项,实行国家职业资格目录清单管理,加强事中事后监管,创新就业和社会保障等公共服务方式,加强信息共享,提高公共服务水平。

 (十四)有关职责分工。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作,由教育部门负责;高校毕业生离校后的就业指导和服务工作,由人力资源和社会保障部门负责。

第四条   兰坪县人力资源和社会保障局设10个内设机构。

 (一)办公室。负责机关文电、会务、机要、档案、信息、政务公开、安全、文明单位、平安单位创建,综治维稳、党风廉政、党务、工会、妇女儿童、共青团、普法、保密工作;承担局机关综合协调、政务运转、督促检查和服务保障工作;负责本局老干部管理工作;负责信访接待、信件复函,承办群众来信来访等工作。组织开展人力资源和社会保障政策的综合研究工作;承担全局重大课题调研、新闻宣传和新闻发布等工作;承担有关规范性文件的审核及备案工作;负责本系统、本部门依法行政工作;承担相关行政执法监督、行政复议、行政应诉工作;负责人大代表建议和政协委员提案的办复工作;承担人力资源和社会保障政务信息编撰和发布工作;承办有关法律事务工作。

(二)规划财务室。负责拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划;负责编制全县人力资源和社会保障公共服务平台项目建设规划并组织实施;会同有关部门编制全局社会保险基金预决算草案;参与拟订全县社会保障资金(基金)财务管理制度;指导、监督局机关和下属事业单位财务管理;负责人力资源和社会保障综合数据的采集、统计、管理和综合分析工作,并对外发布统计数据。认真贯彻执行国家有关财经法规,维护财经纪律,建立健全财务规章制度和内部管理制度。按照规定程序和要求编制年度预算和决算。加强票据管理,严格控制支出,提高资金使用效益,确保年度收支平衡。做好职工福利基金、工会经费及各种社会保障基金(经费)的提取、转帐工作。做好固定资产、国有资产、局机关日常财务管理。依法组织会计核算,实行会计监督,及时准确编报各种财务会计报告和统计报表。按照《会计档案管理办法》的规定,做好会计资料的收集、整理、装订工作,妥善保管会计档案并做好保密工作。

 (三)综合档案室。负责管理全县副科级以下专业技术人员、工勤人员、企业离退休人员和部分在职人员人事档案管理工作;承担本局文书档案管理,对全局的档案工作实行监督指导,负责档案的接收、收集、整理、保管、统计、鉴定、提供和利用等工作。负责制定档案管理工作的各项制度,并负责制度的贯彻执行,负责综合档案室库房的日常管理工作,严格按照 “八防”的要求,保证档案库房的安全和卫生。组织档案管理人员进行业务学习和业务培训,努力提高档案管理人员的业务水平。制定档案管理现代化方案,努力实现全局档案规范化管理。完成领导交办的其他各项工作任务。

 (四)事业单位与专业技术人员管理股(评比达标办公室)。组织实施事业单位岗位设置、竞争上岗、考核、奖惩等政策;负责全县人事考试工作;拟订全县机关事业单位年度人员计划及综合统计工作。组织推进事业单位人事制度改革、深化职称制度改革,研究拟订全县事业单位专业技术人员培训和继续教育的政策措施、规划和年度计划,并组织实施;完善职业资格,承担高层次专业技术人才规划、培养和组织享受政府特殊津贴人员、优秀人才选拔工作。指导事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策,按照管理权限承办事业单位岗位设置的备案事宜。按照管理权限,承办事业单位岗位设置方案的核准、备案等事宜;负责办理事。单位工作人员(专业技术人员)及事业工勤人员的工作调动,指导和管理机关事业单位除公务员(含参照公务员法管理事业单位工作人员)外的公开招聘工作;负责全县事业单位年度考核的审核备案工作;负责全县执业资格考试人员的资格审核;协助上级机关做好全县有关事业单位专业技术资格考试的考务工作和全县有关执业资格考试的考务工作。综合管理全县事业单位、企业评比达标表彰工作。承担全县事业单位、企业评比达标表彰工作的政策指导、统筹协调、审核备案和监督检查的日常工作;负责对全县事业单位、企业评比达标表彰项目的集中审核,负责全县事业单位、企业评比达标项目上报省评比达标表彰工作领导小组审批工作,负责对全县事业单位、企业评比达标表彰项目实施工作的审核、审查、备案和指导等日常管理工作。

(五)工资福利与退休股(企业退休人员社会化管理服务工作领导小组办公室)。贯彻执行机关事业单位工作人员工资收入分配政策规定;贯彻实施全县机关事业单位工作人员福利政策;贯彻执行机关事业单位职务变动、工作调动和受处分人员的工资待遇调整;负责全县机关事业单位工资调整变动日常管理工作;负责机关事业单位工资统计分析工作;承担全县所属事业单位工资总额管理和收入分配指导工作;贯彻执行机关事业单位工作人员退休政策规定及组织实施;承担兰坪县企业退休人员社会化管理服务工作领导小组办公室的具体工作。

 (六)社会保险基金监督(稽核)股。建立健全社会保险及 其补充保险基金的管理监督制度;依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营,并组织查处基金管理的违纪案件;负责各项社会保险基金汇总审核的预决算工作;负责社会保险基金及机关和所属单位的内部审计工作;承担兰坪县社会保障监督委员会办公室的工作。拟订全县社会保险稽核工作规范和业务规划,制定工作计划并组织实施。负责对全县参保单位的社会保险政策法规落实情况、缴纳社会保险费情况的稽核。依法规范参保单位申报缴费行为,减少瞒报、漏报、拒报,维护广大职工的合法权益。及时掌握评估参保单位的缴费能力,增强社会保险费征收的针对性,提高征缴工作质量,摸清缴费单位欠缴社会保险费的分布情况。负责并监督检查社会保险经办机构拟订社会保险待遇审核规程,审核监督社会保险待遇领取条件和待遇支付情况,防止和纠正参保单位和个人虚报、冒领社会保险待遇的行为,清理追缴虚报、冒领的社会保险费。参与拟订全县社会保险经办机构对基金管理的自律规范。检查社会保险现行征缴工作制度运行的实际效果,完善征缴和待遇支付业务流程。按时完成局领导交办的其他工作任务。执行基本养老、失业、工伤等社会保险及企业(职业)年金、个人储蓄性养老保险基金监管制度和养老保险基金运营政策,依法监督基金的收支、管理和投资运营,组织查处重大案件。

(七)就业与失业保险股。执行就业规划、计划和劳动者公平就业、农村劳动力转移就业、跨地区有序流动等政策,健全。共就业创业服务体系。牵头执行高校毕业生就业政策,执行就业援助、特殊群体就业等政策和就业补助资金管理办法。负责管理全县整体性人力资源开发工作,拟订人力资源开发的战略规划并组织实施;拟订人才开发、管理政策并会同相关部门组织实施;拟订全县人力资源服务中介机构市场准入制度并组织实施;协调指导县人才服务中心市场管理服务工作,指导、监督和管理社会职业中介机构;参与制定高校毕业生就业政策并组织实施,指导公共服务机构办理毕业生接续手续;根据人才引进计划,实施人才引进相关工作。承办县外在职特殊人才调配、引进各类专业技术人才和留学回国人员的安置工作;会同组织部门组织、管理和实施专业技术人员挂钩扶贫选派工作。组织技能人才培养、评价、使用和激励制度,组织城乡劳动者职业培训政策、规划,指导开展技工学校教育和职业技能培训,指导师资队伍建设,执行职业分类、职业技能标准。执行失业保险政策、标准和基金管理办法,建立失业监测和预警制度,执行预防、调节、控制较大规模和经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策。制定全县农村劳动力转移就业扶贫工作总体规划和实施方案,下达年度目标,开展统筹、协调、指导、监督、统计和考核工作,组织开展创建农村劳动力转移就业示范县工作,督促有关部门落实各项政策。贯彻落实国家和省、州、县关于农业转移人口市民化的方针、政策;参与全县农业转移人口市民化工作的分析研究,完成领导交办的其他工作任务。

   (八)养老保险股。执行机关企事业单位基本养老保险、企业(职业)年金、个人储蓄性养老保险政策和标准,执行养老保险全省统筹和基金管理办法,完善基金预测预警制度,执行基本养老保险费率;执行城乡居民基本养老保险和被征地农民社会保障的政策、规划、标准,执行征地方案中有关被征地农民社会保障措施的审核并组织实施。

(九)工伤保险股。执行工伤保险政策、规划和标准并组织实施,完善工伤预防、认定和康复政策,组织工伤与职业病致残等级鉴定标准。

 (十)劳动关系股。执行劳动人事争议调解仲裁制度并指导实施,指导开展劳动人事争议预防工作,依法指导处理重大劳动人事争议。执行劳动关系政策和劳动合同、集体合同制度,执行职工工作时间、休息休假和假期制度,执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。执行企业职工工资收入分配的宏观调控和支付保障政策,指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。贯彻执行和组织实施农民工的法律法规和政策;维护农民工合法权益;推动农民工有关政策的落实,协调解决重点难点问题,协调处理涉及农民工的事件;指导协调农民工工作信息建设;承担兰坪县农民工工作联席会议办公室的具体工作。执行劳动保障监察工作制度,依法查处和督办重大案件,指导地方开展劳动保障监察工作,协调劳动者维权工作,组织处理有关突发事件。机关党总支部。负责局机关和下属事业单位党的建设和群团工作。

  第五条   兰坪县人力资源和社会保障局行政编制15名。设局长1名,正科级;副局长4名,副科级。

 第六条   兰坪县人力资源和社会保障局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

 第七条   本规定由中共兰坪县委机构编制委员会办公室解释,其调整由中共兰坪县委机构编制委员会办公室按规定办理。中共兰坪县委机构编制委员会办公室对规定的执行情况进行评估和监督检查。

  第八条   本规定自2019年4月3日起施行。


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